零关税下的产业优化

发表时间:2018-07-28 10:45

七月初,欧盟与日本在东京签署了“经济伙伴关系协定”。根据这份协定,欧盟将取消99%从日本进口商品的关税;日本则取消94%欧盟进口商品关税,并且在数年内,也将逐步取消99%的欧盟进口商品关税。根据世贸组织数据,当下欧盟产品到达日本时平均面临1.6%的关税,但日本产品到达欧盟时则平均为2.9%。在2017年,欧盟和日本的贸易额达到1520亿美元。

欧盟和日本在零关税上走出了实质性的一步,形成了全球最大的自由贸易区。双方都宣称将从该协定中获益匪浅。欧盟是日本第二大出口目的地,日本则是许多欧盟产业潜在的大市场, 99%的产品关税取消,货物与服务,人力与资本在两经济体间的流动将更加充分,成本也更低,双方能够进一步扩大贸易额,调整各自的产业结构,提高生产效率,实现资源的最佳分配和优势互补。但前提是自由贸易必须是参与经济体在细分市场上具有一定的竞争力。否则,零关税的结果必定是自身市场份额被冲击甚至被替代,相关产业生存环境转劣。

谈判经过了多年拉锯式的反复,欧盟和日本皆看好最终协议。一方面相信各自不同产业要素具有一定程度的比较优势,通过自由贸易,转化为经济效应的最大化:另一方面在相同产业则对自身企业的技术,实力充满了自信。

从欧洲来看,看准日本这个发达经济体的巨大潜在市场。日本的经济发展一直保持在全球第三的水平,消费力旺盛。目前日本只是欧盟第七大出口市场,这项协议将有利于扩大对日本的商品和服务出口,特别是打开日本的农产品市场。欧洲人可以从消费品出口中获得好处,欧盟出口每年12亿美元的关税将大部分取消,欧盟的农民将会是这项协议的最大受益者。日本对欧盟奶酪征收29.8%的关税。但日本很多人也非常喜爱欧洲的农产品,取消关税将使包括奶酪、葡萄酒、猪肉,皮革箱包等在内的消费品价格下降,占据更多日本消费市场。反之,放宽欧盟奶酪等乳制品进口将对日本本国产业造成沉重冲击。日本农牧业的调整在所难免。

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该协议有个绰号叫“汽车换奶酪”。它的实施把日本汽车业放在了一个非常有利的地位。日本从多年前开始就已经对进口汽车实施零关税,而日本汽车进入欧盟须缴付10%的关税。对日本而言,汽车,零部件和电子等产业将能轻装上阵获得又一个大的发展机遇。

今天日本汽车在欧盟市场的份额仅为10%左右,远低于在美国或亚洲的份额。而随着欧盟在八年内逐步免除日本汽车关税,毫无疑问,凭借日系汽车在美国和亚洲市场的表现和积累的经验,丰田,日产等制造商已准备好借机进一步扩大在欧盟市场的长期规划。

值得注意的是汽车产业都是日本和欧盟的主要经济支柱产业,也是两大经济体引以为豪的标杆产业。

这意味着,日本和欧盟的同行们将不可避免的在占世界近三成GDP的市场上展开直接竞争。

以丰田为代表的日本汽车亮点在于成本控制,轻便性和油耗,经济性汽车整体来讲比欧盟汽车业略胜一筹。但是在豪华汽车领域,以宝马、奔驰、奥迪为代表的德系品牌依然是日系品牌所无法抗衡的。综合设计,国民偏好,售后服务,政策壁垒各种因素,现在欧系汽车在日本份额很小,日系汽车也占不了欧洲的市场主流。

尽管如此,欧盟还是要求设置八年的过渡期,也正是因为担心市场一下被蜂拥而至的日本车挤占。从中也可看出欧盟在与日本直接在汽车行业上的竞争还是顾虑重重。韩国汽车进欧盟的关税降低后,销量大幅增长。另外,欧盟也力推从传统汽车到电动汽车的转型,多国设置普及电动车的最后期限,并且在电动车领域已经领先日本。为迎头赶上这一错失先机,日本也在最近提出到21世纪中期将日本电动车全面电动化的目标。

我们看到日本汽车如今的自信也是等到国内产业实力真正成长后才具备的。日本1955年加入WTO时,将本国汽车业保护一直延续到1978年,并大力限制进口车。直到日本汽车在上世纪80年代以性价比优势,实现了由内销向外销的转变,才为进口车零关税奠定基础。

在其他产业链上,如装备仪器,电子电器,机器人,相机镜头,信息软件,金融服务等,欧盟和日本则是各有所长,也许十年后,我们即能看到在激烈竞争驱动下这些产业的巨大变化和发展。

欧日协议的落地不久,欧美的零关税也提上了议程,各国的贸易壁垒正一步步放开。产业结构的优化调整,经济地球村一体化的趋势已成为世界的主流不可阻挡的向前推进。

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